在林北制定了大概的发展方针后，望海城开始进入大发展的时期。
望海城的地面建筑是最先完工的，跟原来的卢容县相比，望海城的面积扩大了最少四倍，林北仿照后世华夏帝京的结构，以城主府为中心，往外分成数环，以大街为环的起始，民居建在大街两旁，离城主府越远，环就越大，最后变成了望海城的三条环形长街。
另外，城方府的正东和正西有两条直街，一条直通码头，一条则通往城外，这两条大街是望海城最大的长街，分别被命为望海西街和望海东街。
这两条街之中有一条专为林北设计的道路，道路位于两街之中，通体以纯白色海石所铸，宽一丈半，名为大威龙王道，这条路只有林北才能行走，战时如果有急报，军士也可以骑马踏入，否则便只有节庆之时由林北发话，庶民才能入内，林北觉得很奢侈，不过安忠直和卞吉都坚持，言首领的尊严得无时无刻都需要体现出来，林北也说服不了，所以林北也只任其如此。
不过随后林北就觉得还可以，一条专为自己修的路，也不用林北会担心以后爬的时候能压到花花草草了...
另外，下水道正在建设当中，这项工程也很浩大，因为这需要在望海城下挖出能沟通全城的地道，不是一件易事，匠人们正在日夜赶工，饶是如此，要把下水道彻底完成，安忠直大概估算了一下，就算一切顺利，最少也得需要三个月以后，时间很长。不过所有人都等得起。
而第二项工程也开始了建造，这就是以前林北想弄出来的南越书院，因为此事，林北这些时日都在想着造纸术。
原本在西山乡的时候乡寨之所就是学堂的地趾，可惜地趾弄出来了却发生了战乱，那种时候西山乡自身难保。书院一事自然也就搁置了，现在望海城一切安好，战乱最起码得一年以后才会有，那么书院自然也得重新启动。
读书识字在这个时代还是很奢侈的一件事，万般皆下品唯有读书高嘛，另外，能读书识字的人很少，这其中的原因除了有世族门阀的刻意压制之外，还有一个原因就是这年代知识的传播途径很稀少。
这个年代的知识传播途径有哪些？想必大家都知晓。各种木简是记载书籍的主要工具，纸帛之类的太少太少了，而众所周知，木简相当的沉重，有一个关于蔡邕的故事，是说蔡邕辞官回家，他是当世大儒，存书很多。重达数千斤，以至于不得不用了好几辆马车。
另外。木简又存放不易，极易被虫子啮咬，为了保养木简，费用也相当的昂贵，这种种原因加起来导致了能学到知识是相当困难的，所以士子的地位才会这么高。
林北既然说过眼光要放长远。那么改造造纸术就成了必然，只有书籍广泛传播了，开启了民智后，社会才能更快的进步。
做为咱们华夏伟大的四大发明之一，蔡伦被认为是造纸术的创造者。事实上他只是一位改造者，在蔡伦以前也是有造纸术的，不过成本很高就是了，蔡伦把造纸术的成本大大降低了。
“夫子，你可蔡伦的造纸术？”林北问卞吉。
卞吉点头：“自然知晓。”不过随后却道：“难道大人想要造纸？”
“怎么？难道不行？”
“大人要造纸自然可以，只是因为这纸都是官府来造，所以卞吉一时未想到罢了。”
“这造纸术也归朝廷管？”
“自然，除了一些朝廷许可的世家大族外，旁人若要造纸，便会抓着杀头的。”
“在这里可没有朝廷了，那夫子，你专门组织匠人管这造纸之事。”
卞吉点头，随后又道：“那大人，这造纸之术？”
“什么？”
“大人得告知属下该以何物来造纸啊....”
“你刚才不是言你知晓吗？”
“是啊，我是知晓蔡伦的造纸术，只是知晓这个事情，但是朝廷一直以来密而不宣此术，学生自然也不知晓该如何造纸。”
林北这才明白卞吉的意思，脑子里回忆了一下蔡伦的造纸术，林北还真晓得一些。
这造纸术其实真的挺简单的，甚至普通人也能搞定，当然，专门的工具却肯定要有，最基本的原材料则有树皮和植物两种，其中树皮用松树比较好，因为松树好找，植物最好找芦苇，如果有这两种材料，把它们先泡，用碱水来泡，然后捣碎成浆，则成纸浆，最后再把纸浆弄到一种名叫捞纸器的上面，形成纸一样厚度，等干燥后就成了纸了，当然，这种纸肯定不怎么样，最多能跟草纸差不多，但是也是能书写的，