三天后，议会在鸡飞狗跳中即将结束，一千多名议员，脸红脖子粗的吵出来一套政策，到最后却因为是否太过于残忍，而陷入争论不休的局面。
李云鹏得到消息后，拿起报告看了一遍。
主要内容是，将投靠末阳帝国的外部势力，化为三个等级，一等公民是非敌对国家，二等公民是敌对但不严重的国家，三等公民就是彻彻底底的敌对国家，例如东日帝国、西利坚等。
至于南棒国，则介于二等和三等之间。
一等公民具有大部分末阳帝国正式公民的权利，除了没有选举、担任中级以上官员的权利，跟正常人无异。
二等公民除了没有一等公民不具备的权利外，还没有主动嫁娶二等以上公民的权利。
如果二等公民被末阳帝国正式公民看重，则被看重的那个二等公民必须参加末阳帝国文化、历史、观念等方面的考试，如果合格，才允许成婚，婚后仍定期考核，一旦言行观念不符合末阳帝国的大局观，则立即被打回二等公民。
举个例子，假如一个末阳帝国公民，看上了南棒国女人，则这个女人必须参与严苛的考试，把自己完全当做一个末阳帝国公民后，才有资格出嫁。
三等公民，只有生存的权利，包括自由在内的一切其他权利，都不具备。
那么如何才能提升社会地位呢，唯一的途径就是为末阳帝国贡献至少三个新生儿，并且教育他成长为合格的末阳帝国公民，那么这个三等公民才有资格晋升为二等公民。
而且所有投靠末阳帝国的势力，必须摒弃母语，学习末阳帝国的语言和文化。
如果考核不合格，则会降低公民等级，直至降低到三等公民，被打入劳改营为止。
而且还要放弃全部本国节日，一切以末阳帝国法定节日为准。
所有新生儿，必须接受末阳帝国集中教育，从根上剥离他们本国文化，强制他们认定自己是末阳帝国人。
这样一来，不出三代，所有投靠末阳帝国的外部势力，将全部被末阳帝国融合为一体，但凡加入了，就没了原本国家的概念，末阳帝国会从方方面面将观念渗透到他们的脑子里去。
“卧槽，这政策特么牛逼啊！完全就是我想要的！”李云鹏拍案叫绝。
“可是.......”李盾有些犹豫，他知道国主大人最烦这种婆婆妈妈，前怕狼后怕虎的人，他看这些议员也有些不爽，于是说道：“议员们后来又觉得，这样做有些反人类，害怕成为世界公敌......”
“放屁！”李云鹏大骂，“世界公敌？老子干的就是全世界，还特么怕这个？简直笑话！”
“走，去议会厅看看。”
“是！”
当李云鹏来到议会厅时，原本各执一词的议员们，却出奇的一致认为这项政策太过于没有人性，跟张涛王浪等人正在激烈的争执着。
“国主大人到！”
随着李云鹏的到来，场面顿时安静下来，全体起立进行迎接。
李云鹏大步走向主席台，微笑着说道：“坐！”