长安太极宫，武德殿外露台上，李渊遥望着西方的天空。就在这时，左监门卫大将军鱼彦章神不知鬼不觉的出现了，李渊对此早已见怪不怪了。鱼彦章将一个密信递在李渊手上。
李渊接过这个密信，惊讶出声道：“什么？世民偷偷回京，与杜伏威秘密接触，二人达成密议，义结金兰？”
裴寂跟着李渊接过密信，匆匆扫视一眼，脸色陡然巨变：“陛下，这……”
李渊仿佛如同喃喃自语道：“还不算太笨，知道找朋友了！”
裴寂的眉宇舒展开来，李渊以李世民制衡李建成的用意，他非常清楚。如今李建成兵不血刃，平定河北之乱，声望大涨。而李世民的声势越来越弱，更难以在朝堂上立足。
如今李世民与杜伏威结成政治同盟，双方互通有无，一个拥有着二十几个州，上百个县地盘十数万精兵强将的杜伏威，加上李世民，他们勉强可以与李建成相抗衡。
李渊道：“如今太子，大势已成，羽翼渐丰，秦王已经难以立足，现在倒也势均力敌！”
裴寂躬身道：“陛下明鉴万里，臣远不及也！”
李渊的淡淡的笑着，目光不知不觉又望着西北方向，他似乎在询问裴寂，又似乎在喃喃自语道：“算算日子，圣旨也应该到了西域，朕不知道，陈应看了诏书，会如何应对？”
说到这里，李渊转身望着裴寂道：“陈应素来乖张，我行我素，此次让颁旨，希望陈应，能体会到，朕的一片苦心，打下疏勒，便交接兵权，返回长安。裴三……”
裴寂上前躬身道：“陛下的意思……”
李渊沉吟道：“你们也辛苦些，拟议新的西域各州官员名单，这次西域官员任免，既不给太子，也不给秦王，朕要自己任命。”
裴寂苦笑道：“若是陈驸马拒不接受，该当如何？”
在唐朝与满清不一样，在满清时代，朝廷就是皇帝的一言堂，大臣都是皇帝的奴才。然而在唐朝这个时侯，皇帝与大臣就像一个大公司里总裁与职业经理的关系，双方是在你情我愿的基础上展开合作，而不是皇帝可以一言而决。就像当初尹德妃非常宠爱，特别是生下下儿子酆王李元亨，更深得李渊的宠爱，李渊爱屋及乌，下中旨册封尹阿鼠为舒国公。
然而，李渊的中旨下发以后，就连裴寂这个尚书左仆射都不敢在上面附署，时任中书侍中陈叔达更是直接封还了李渊的这个中旨。一份诏书，如果没有宰相副署，也没有中书门下画可用印，就不具备法律效益。
在这样一个背景条件下，应该完全可以以自己年轻尚轻，资历浅薄为由，拒绝接任大唐大司徒，改由德高望重的老臣担任，这样以来，李渊也无可奈何，只能另做计较。
李渊思酌片刻道：“让元吉去，这点事情，他应该能办妥。”
裴寂摇摇头道：“臣以为不妥，河北之乱初平，还有二十余万东突厥骑兵虎视眈眈，若是西域大运作调整，朝中大臣，何人可以接任西域大都护，恐怕齐王殿下也为威望降服安西军诸将，若是西域动荡不安，恐怕东突厥颉利可汗就再无后顾之忧，倾兵南下，那该如何是好？”
李渊略作一想，也认为裴寂绝对不是危言耸听。陈应如今已经占据葛逻岭山口、疏勒托云关、以及于阗西部喝盘陀，基本上控制了葱岭的北、中、南三处隘口，完全隔绝东西突厥的联系，而且陈应麾下的安西军完全可以从阿尔泰山、狼山、浑河沿线，攻掠东突厥的漠北草原，若是西域动荡，肯定会让颉利可汗做梦都会笑醒。
李渊的脸色渐渐严峻起来，冷声道：“各地行台权柄过甚，长此以往，非社稷之福，为子孙后代计，废除各地行台，收回行台地方管治之权，势在必行！”
说到这里，李渊转身目光咄咄的望着裴寂道：“裴三，你说朕现在应该怎么办？”
裴寂想了想道：“陛下，如此以来，莫不如先废除陕东道行台、山东道行台、河北道行台、随后再废除河东道行台、剑南道行台！”
李渊的目光一凝，缓缓点点头。
裴寂之计，于战国时期范睢向秦王献策：“王不如远交而近攻，得寸，则王之寸;得尺，亦王之尺也。”
如今的大唐设立剑南道行台成都大总管府（辖四十四州）、陇右道行台凉州大总管府（辖十四州）、河东道太原大总管府（辖二十四州）、陕东、河南道行台洛阳大总管府，辖陕东、河南三十一州，河北道行台相州总管府（辖三十九州）、山东道行台齐州大总管府（辖二十七州）、东南道行台（辖七十三州）。
要说地盘最广的还属西州道（十九州），然而要说富庶，西州道远不如东南道，占据了江淮湖广鱼米之乡。
裴寂的建议是废除陕东、河南道、设立河南府。
此时，天下大定，陕东、河南也不必承担来自荆襄萧铣的威胁，完全可以先撤销行台机构，把权力收回中央。关键是此时的任城王李道宗就是李渊的侄子，他既无野心，也无核心部曲，麾下将校，大都是屈突通的旧部。
李渊不置可否的点点头道：“如今仗打赢了，朝廷无论如何都得给关中世族一个交代。过些日子，太子就要回京了，裴三，你与太子商量一下，尽快拿出一个章程！”
裴寂点点头道：“老臣明白！”
李渊郑重的道：“此事事关咱们大唐的根基，事关江山社稷，轻忽不得。你先去和萧时文、陈叔达、杨恭仁、他们商量，尚书、中书、门下，都要尽快拿出应对之策。”
裴寂躬身道：“臣这就去办！”
……
陈应端着热水，伺候着李秀宁擦洗身体。李秀宁手指触摸过陈应身上大大小小、深深浅浅的疤痕，心间的颤抖便如春日的雷鸣一般，眼睛慢慢的红了。
陈应担心有孕的李秀宁身子太过激动，赶紧劝尉道：“伤痕就是男人的成熟的标志，罗士信身上，连铜钱大小的好地方都没有，都是伤痕累累，你是没见……”